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Pillar · Übergangsrecht

GEG oder GModG — was gilt jetzt?

Für alle, die gerade eine Heizungs-, Sanierungs- oder Neubau-Entscheidung treffen müssen.

Das GModG ist am 28.07.2026 im Bundesgesetzblatt verkündet worden. Die neuen Regeln treten gestaffelt in Kraft: das technologieoffene Heizungsrecht am 29.07.2026, Renovierungsanforderungen und Solarpflicht zum 01.01.2027, der Nullemissionsstandard 2028 bzw. 2030. Was das für laufende Entscheidungen heißt — Norm für Norm.

Verkündet 28.07.2026 · Kern in Kraft ab 29.07.2026 · § 40/§ 106 ab 01.01.2027

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Stand 28.07.2026: Das GModG ist am 28.07.2026 im Bundesgesetzblatt verkündet worden — als Artikelgesetz; eine konsolidierte Fließtextfassung wird zeitnah erwartet, etwa auf „Gesetze im Internet". Der Kern tritt am 29.07.2026 in Kraft; Renovierungsanforderungen (§ 40) und Solarpflicht (§ 106) folgen zum 01.01.2027, der Nullemissionsstandard zum 01.01.2028 (neue Behördengebäude) bzw. 01.01.2030 (alle Neubauten). Aus den relativen Fristen sind damit feste Kalenderdaten geworden.

Drei Zustände: beschlossen, verkündet, in Kraft

Die häufigste Fehleinordnung in der aktuellen Berichterstattung ist die Gleichsetzung von Beschluss und Geltung. Sauber getrennt:

  1. Beschlossen ist das GModG seit dem 10.07.2026 — Bundestag (namentliche Abstimmung 322:272) und Bundesrat am selben Tag. Rechtlich änderte der Beschluss allein noch nichts.
  2. Verkündet ist es seit dem 28.07.2026 — mit der Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt, in der Form eines Artikelgesetzes (eine besser lesbare Fließtextfassung wird zeitnah erwartet, etwa auf „Gesetze im Internet").
  3. In Kraft treten die Regelungen gestaffelt — nicht alle am selben Tag (Artikel 9, siehe unten). Der Kern gilt ab dem 29.07.2026.

Bis einschließlich 28.07.2026 galt also das GEG unverändert: die 65-%-EE-Vorgabe beim Heizungstausch (§ 71), die Betriebsverbote für alte Kessel (§ 72), die Gebäudeautomations-Schwelle von 290 kW (§ 71a). Wer bis dahin beauftragt hat, hat im GEG-Rahmen beauftragt; ab dem 29.07.2026 gilt der GModG-Kern.

Zur Einordnung des Namens: Das GEG wird nicht ersatzlos aufgehoben. Artikel 1 benennt es um in „Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Modernisierung der Wärmeversorgung in Gebäuden (Gebäudemodernisierungsgesetz – GModG)" und baut es umfassend um. „GEG abgeschafft" ist deshalb nur als Kurzformel richtig — juristisch handelt es sich um dasselbe Gesetz mit neuem Namen, neuer Struktur und geänderten Pflichten.

Die Inkrafttretens-Staffel des Artikels 9

Stufe Wann Was wird wirksam
Artikel 1 29.07.2026 (Tag nach der Verkündung) Umbenennung GEG → GModG · Streichung der §§ 71–73 (65-%-Regel, Altkessel-Betriebsverbote) · technologieoffenes Heizungsrecht (§§ 42–46) inkl. Brennstoff-Treppe § 43 · Gebäudeautomations-Pflicht § 56 (Frist 31.12.2029) · Entkopplung der Wärmeplanung von der Heizungspflicht
Artikel 2 (und 7) 01.01.2027 (erster Tag des sechsten Kalendermonats nach der Verkündung) Renovierungsanforderungen § 40/§ 41 · Solarpflicht § 106 · geänderte Energieausweis-Vorschriften (§§ 81/82, § 86 Energieeffizienzklassen) und betriebsoptimierende Maßnahmen · Artikel 7: Änderung des Gebäude-Elektromobilitätsinfrastruktur-Gesetzes (GEIG)
Artikel 3 01.01.2028 Nullemissionsstandard § 10a für neue Nichtwohngebäude der öffentlichen Hand mit Behördennutzung
Artikel 4 01.01.2030 Nullemissionsstandard § 10 (neu) für alle zu errichtenden Gebäude

Wichtig für die Planung: Die Stichtage innerhalb der Normen (Solarpflicht-Staffel 2027–2031, § 40-Stufen 2030/2033, § 56-Frist 31.12.2029, Brennstoff-Treppe ab 2029) waren schon vor der Verkündung feste Kalenderdaten — mit der Verkündung am 28.07.2026 sind nun auch die Norm-Starts selbst fixiert.

Der Übergang in Zahlen: Der Kern (65-%-Streichung, technologieoffenes Heizungsrecht) wird zum 29.07.2026 wirksam — der Beginn der „Zwischenwelt", in der die alte 65-%-Pflicht entfällt, die neuen gebäudebezogenen Pflichten aber noch nicht greifen. Die zweite Stufe (Renovierungsanforderungen § 40, Solarpflicht § 106) folgt zum 01.01.2027; die Zwischenwelt dauert damit gut fünf Monate. Die früheren Arbeitsannahmen („voraussichtlich ab August 2026" bzw. „Ende Januar / Anfang Februar 2027") und das Presse-Datum „01.11.2026" sind damit erledigt. Davon zu trennen ist die Förderkulisse: Die neuen BEG-Förderrichtlinien gelten seit dem 21.07.2026 — das ist ein eigener, fest datierter Vorgang und nicht an die GModG-Verkündung gekoppelt.

Gesetzlicher Übergang · GEG → GModG

Vom GEG zum GModG: Die Förderung wechselt zum festen Stichtag, das Ordnungsrecht gestaffelt

Was sich für kommunale Liegenschaften wann ändert — Recht, Rechenregeln und Förderung laufen auf zwei getrennten Uhren.

Zeitverlauf
Recht
Rechenregeln
Förderung
Phase 1
Alte Welt
GEG, bis zur Verkündung des GModG
bis 28.07.2026Alt-Recht
RechtGEG gilt unverändert — 65-%-EE-Pflicht § 71, Altkessel-Betriebsverbote § 72
RechenregelnDIN V 18599:2018-09
FörderungBisherige BEG-Kulisse endete am 20.07.2026 — seit 21.07.2026 gilt die neue Richtlinien-Generation, unabhängig vom GModG. Für Anträge vor dem 21.07. gilt die alte Fassung fort.
Phase 2
Zwischenwelt
Kern des GModG in Kraft
29.07.2026 – 31.12.2026fest
Recht65-%-Regel entfällt direkt · technologieoffenes Heizungsrecht § 42 · Gebäudeautomation ab 70 kW § 56. Gebäudebezogene Pflichten folgen zum 01.01.2027.
RechenregelnÜbergang zu neuen Rechenregeln
FörderungNeue BEG-Richtlinien in Kraft — noch auf GEG und DIN V 18599 bezogen. Einzelne Verschärfungen greifen erst ab Q1 2027 — bis dahin sichert der Antrag die Startkonditionen.
in Kraft seit 21.07.2026
Phase 3
Neue Welt
Volle GModG-Pflichten
ab 01.01.2027fest
RechtNeue Pflichten: Renovierungsanforderungen § 40, Solarpflicht § 106 u. a.
RechenregelnDIN/TS 18599:2025-10
FörderungAnpassung der BEG an GModG, neue WPB-Definition und DIN/TS 18599 zu erwarten — noch nicht veröffentlicht
Feste Liegenschafts-Stichtage für Kommunen
§ 56 Gebäudeautomation bis 31.12.2029 § 40 Renovierungsanforderungen ab 01.01.2030 / 01.01.2033 § 106 Solarpflicht Neubau ab 2027 · Bestand 2028 – 2031
Festes, belegtes Datum Stand: 28.07.2026 · Quellen: GModG (verkündet im BGBl am 28.07.2026, Kern in Kraft ab 29.07.2026) · BEG-Förderrichtlinien vom 17.07.2026 (in Kraft seit 21.07.2026, befristet bis 31.12.2030)

Norm für Norm: Was gilt heute — was gilt danach?

Thema GEG (bis 28.07.2026) GModG (ab 29.07.2026, gestaffelt)
Heizungstausch 65-%-EE-Vorgabe (§ 71 GEG), gestaffelt nach Wärmeplanungs-Status Technikwahl frei (§ 42); neue Gas-/Ölheizungen ab 01.01.2029 mit steigenden Anteilen biogener Brennstoffe/Wasserstoff: 10 % → 15 % (2030) → 30 % (2035) → 60 % (2040) (§ 43) — Details für Kommunen
Alte Heizkessel Betriebsverbote nach § 72 GEG (u. a. 30-Jahre-Regel für Konstanttemperatur-Kessel) entfallen ersatzlos (§§ 71–73 gestrichen) — das Ausfallrisiko alter Anlagen bleibt
Gebäudeautomation NWG Pflicht ab 290 kW Nennleistung (§ 71a GEG) Schwelle sinkt auf 70 kW, Ausrüstung bis 31.12.2029 (§ 56) — Details
Effizienz-Pflicht Bestand-NWG keine gebäudescharfe Effizienz-Obergrenze Renovierungsanforderungen § 40: max. 3,50-fach (2030) / 2,95-fach (2033) des Referenzgebäudes
Solarpflicht keine bundesweite Pflicht (nur Landesrecht) § 106: Neubau öffentlicher NWG ab 2027, Bestand der öffentlichen Hand gestaffelt 2028–2031; Landesrecht kann weitergehen (Abs. 4)
Neubau-Standard Niedrigstenergiegebäude (§ 10 GEG) ab 2028 Nullemissionsgebäude für neue Behörden-NWG (§ 10a), ab 2030 für alle Neubauten (§ 10 neu)
Wärmeplanung Heizungspflicht an KWP-Beschluss gekoppelt Wärmeplanung bleibt Pflicht, ist aber von der Heizungspflicht entkoppelt

Was heißt das für laufende Entscheidungen?

Was die einzelnen Pflichten für kommunale Liegenschaften konkret bedeuten und in welcher Reihenfolge die Verwaltung sie abarbeitet, bündelt die Übersicht GModG für Kommunen.

Nach der Verkündung auf dem Laufenden bleiben

Mit der Verkündung vom 28.07.2026 sind aus „Tag nach der Verkündung" und „sechs Monate danach" feste Daten geworden — der 29.07.2026 und der 01.01.2027. Als Nächstes wird sich die Förderlandschaft auf das neue Recht einstellen. Unser Newsletter meldet Gesetzes- und Förder-Änderungen für Kommunen kuratiert, mit direkter Terminbuchungs-Möglichkeit im Mailing.

Gilt das GEG noch?

Nur noch bis zum 28.07.2026. Das GModG wurde am 28.07.2026 im Bundesgesetzblatt verkündet; sein Kern tritt am Tag danach — dem 29.07.2026 — in Kraft (Artikel 9 Abs. 1). Damit entfallen die 65-%-EE-Vorgabe (§ 71 GEG) und die Betriebsverbote für alte Kessel (§ 72 GEG); das Gesetz trägt fortan den Namen Gebäudemodernisierungsgesetz. Die gebäudebezogenen Pflichten — Renovierungsanforderungen § 40 und Solarpflicht § 106 — folgen zum 01.01.2027.

Wird das GEG abgeschafft?

Nicht ersatzlos. Artikel 1 des beschlossenen Gesetzes benennt das GEG um in „Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Modernisierung der Wärmeversorgung in Gebäuden (Gebäudemodernisierungsgesetz – GModG)“ und strukturiert es neu. Das Gesetz bleibt also bestehen — mit neuem Namen, neuer Paragraphen-Ordnung und geänderten Pflichten: Die Heizungs-Vorgaben (65-%-Regel, Altkessel-Betriebsverbote, §§ 71–73) entfallen, dafür kommen gebäudebezogene Pflichten aus der EU-Gebäuderichtlinie hinzu (Renovierungsanforderungen § 40, Solarpflicht § 106, Gebäudeautomation § 56, Nullemissionsstandard § 10a).

Wann tritt das GModG in Kraft?

Gestaffelt nach Artikel 9 — mit der Verkündung im Bundesgesetzblatt am 28.07.2026 stehen die Daten fest: Der Kern — Umbenennung, technologieoffenes Heizungsrecht, Streichung der §§ 71–73 GEG, Gebäudeautomations-Pflicht § 56 — tritt am 29.07.2026 in Kraft. Die Renovierungsanforderungen (§ 40/§ 41) und die Solarpflicht (§ 106) folgen über Artikel 2 zum 01.01.2027, ebenso die geänderten Energieausweis-Vorschriften samt Energieeffizienzklassen und die Änderung des Gebäude-Elektromobilitätsinfrastruktur-Gesetzes (Artikel 7). Der Nullemissionsstandard gilt für neue Behördengebäude ab dem 01.01.2028 (§ 10a, Artikel 3) und für alle Neubauten ab dem 01.01.2030 (§ 10 neu, Artikel 4). Das früher kursierende Presse-Datum „01.11.2026“ hat sich damit erledigt.

Ist die 65-Prozent-Regel abgeschafft?

Ja — mit Wirkung zum 29.07.2026. Die Vorgabe, dass neue Heizungen zu 65 % mit erneuerbaren Energien betrieben werden (§ 71 GEG), entfällt ersatzlos am Tag nach der Verkündung des GModG, also am 29.07.2026 (Verkündung im Bundesgesetzblatt: 28.07.2026). Danach ist die Technikwahl frei (§ 42 GModG); wer eine neue Gas- oder Ölheizung einbaut, muss ab dem 01.01.2029 steigende Anteile biogener Brennstoffe oder Wasserstoff(-Derivate) nachweisen: mindestens 10 %, ab 2030 15 %, ab 2035 30 %, ab 2040 60 % (§ 43 — die „Brennstoff-Treppe“).

Entfällt die Austauschpflicht für 30 Jahre alte Heizkessel?

Ja — die Betriebsverbote des § 72 GEG (unter anderem für Konstanttemperatur-Kessel über 30 Jahre) werden mit den §§ 71–73 gestrichen, wirksam zum 29.07.2026. Das ändert nichts an der technischen Realität: Ein 30 Jahre alter Kessel bleibt ein Ausfallrisiko mit hohen Verbräuchen, und bei einem ungeplanten Ausfall entscheidet sich die Technikfrage unter Zeitdruck zu den schlechtesten Konditionen. Für kommunale Bestände bleibt deshalb die Anlagen-Altersliste im Gebäudesteckbrief der richtige Steuerungshebel — die Pflicht fällt weg, das Risiko nicht.

Was heißt der Rechtswechsel für anstehende Heizungsentscheidungen?

Das ist eine Einzelfall-Abwägung, keine Rechtsfrage mit Pauschalantwort. Drei Prüfpunkte: Erstens der Anlagenzustand — bei akutem Ausfallrisiko ist Warten das teuerste Szenario. Zweitens der Wärmeplan-Bezug: Liegt die Liegenschaft in einem künftigen Wärmenetz-Gebiet, ist diese Frage wichtiger als der Rechtsstand des Heizungsrechts. Drittens die Förderkulisse zum Beauftragungszeitpunkt samt Vorhabenbeginn-Regeln. Mit dem Inkrafttreten des GModG-Kerns am 29.07.2026 ist die Technikwahl frei — die Phase der Rechtsunsicherheit ist beendet, und eine notwendige Erneuerung muss nicht mehr auf einen Rechtsstand warten.

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Daniel Schäfers
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Alle Angaben nach dem am 28.07.2026 im Bundesgesetzblatt verkündeten Gebäudemodernisierungsgesetz (Artikelgesetz; Gesetzesbeschluss des Bundestags vom 10.07.2026, BT-Drucksache 21/6278 in der Fassung der Beschlussempfehlung 21/7009). Maßgeblich ist der verkündete Gesetzestext.